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3月2日，海口市琼山区第十五届人民代表大会第八次会议开幕，会议公布了2021年海口市琼山区全区经济社会发展预期目标和政府工作安排。产业兴，则经济旺。琼山区紧紧抓住海南自贸建设发展机遇，做好“特”的文章，挖掘特色资源，发展特色产业，形成特色优势，推动全区经济社会蹄疾步稳实现高质量发展。2021年，琼山区将力争全年免税销售额超过200亿元；重点培育10个农业生产主导产业和打造3个国家农产品地理标志品牌；打造日月广场高端商务、新天地一条街、米铺片区、忠介路等4个商业聚集区、推进琼山四小改扩建、红城湖学校、谭文幼儿园、椰博 幼儿园和振群幼儿园等项目建设。

琼山区打造特色农业品牌，走品牌强农之路。

农业产业

“特色+品牌”劣势转优势

3月3日上午，走进“丝路海口·田园综合体”国家级建设试点项目所在地——红旗镇墨桥村琼山福稻生态大米种植基地，数百亩播种不久的秧苗在春风吹拂下绿浪翻滚，基地负责人正和当地农户一起察看福稻生长情况，交流田间管理技术。而在大坡镇红明湘海荔枝产业基地，万亩火山荔枝花开正艳，果民们穿梭其间忙着疏花保果。

3月的琼山，处处呈现着一派生机盎然、花果飘香、丰收在望的喜人景象。

“去年我们的热带作物面积达到了20.8万余亩。”琼山区农业农村局副局长黄钰淇介绍说，作为农业大区的琼山区，近年来积极把过去农业占比大的劣势转化为农业资源多的优势，坚持农业农村优先发展，通过挖掘独特的资源禀赋，深化农村集体产权制度改革，推进土地承包经营权流转，大力调整产品结构、产业结构、品质结构和组织经营结构。围绕做优做强热带特色高效农业，坚持走规模农业和品牌农业发展之路，重点打造了“三门坡荔枝”“琼山福稻”“大坡胡椒”等一批特色农业品牌。形成“一镇一品”农业发展格局，荣获国家地理标志证明商标6个，中国驰名商标2个，省著名商标15个。

与此同时，琼山区的农业产业项目投资也在不断增加，农林固体废弃物循环利用标准化处置中心落地建设，万颂壹冻干加工技术上线，海垦红明湘海荔枝产业基地等项目竣工投产。新落户的牧原、新希望等7个生猪养殖项目建成后，将成为全市最大的生猪供应地。

琼山区促进商旅融合发展，促进消费提档升级。

商旅产业

“免税+文旅” 洼地成高地

“这个口红给我来10支。”“iphone12有货吗？”3月2日晚上，日月广场免税店内人流如潮，不少顾客正在问询和挑选商品。现场销售人员介绍说，尽管春节假期已过，但前来选购免税产品的客人还是很多，都是来自内地的错峰出游旅客。

位于海口市琼山区国兴大道日月广场的免税店，是目前海口市区内最大的离岛免税店。琼山区依托这里得天独厚的区位和交通优势，紧紧抓住自贸港建设机遇，着力打造日月广场免税购物集聚区，主动做好离岛免税政策衔接落地，引导日月广场免税店推出网上免税购物项目，将日月广场打造成为区域消费中心、琼山夜游IP，推动“免税购物+文化旅游”深度融合发展，加快构建以免税购物为带动、现代服务为基础、文化旅游为特色、休闲度假为重点的商旅产业体系，拉动商贸和旅游产业强劲复苏。据统计，2020年接待旅游总人数达到390万人次，旅游收入3.6亿元。

“免税商品交易，对琼山整个第三产业的带动是非常巨大的。”琼山区委副书记、区长王和娇表示，大英山CBD核心区效应逐渐显现，国兴、红城湖片区写字楼资源全面发挥效能，楼宇经济快速增长。

今年琼山区将全方位服务升级国兴免税商业中心区，引进更多免税主体入驻，进一步扩大免税营业规模，丰富免税商品种类，用好离岛免税购物“邮寄送达”和“返岛提取”等便利化措施，引进一批国内国际知名免税品经营公司在琼山落地，做好本地居民日用品免税布局，积极对接更多跨境电商主体，力争全年免税销售额突破200亿元，同比增长120%以上。

琼山区加快产业转型升级，提升经济发展质效。

高新产业

“园区+数字”弱项变强项

无工不兴，无工不强。工业产业规模小曾经是琼山经济发展的一大短板。

“通过加快产业园区建设，带动周边高新产业发展，补齐发展短板。”据琼山区科工信局负责人介绍，该区结合琼山在自贸港建设中的发展定位，认真研究分析区位资源优势，有针对性地制定了高新技术产业发展规划。围绕云龙产业园区二期、三期以及海口临空产业园基础设施配套，引进一批符合高新技术产业的企业。2020年，海口再生资源综合利用基地项目落户甲子，海口市裕同环保科技有限公司等2家禁塑替代品生产企业目前已开工建设。

同时，琼山还结合产业转型升级的相关政策，支持辖区小微企业对落后产能进行提升改造，配合高新区、市科工信局对小微企业产品创新和技术改造予以成果认定和奖励，引导小微企业增质提效做大做强；帮助企业引进高端人才和前沿技术，促进产品专业化、高附加值化，提高产品的竞争力。

琼山区委书记陈昊旻指出，琼山区“十四五”期间，将进一步加快科技创新驱动高质量发展，支持云龙产业园、大坡环保产业园大力发展全生物降解、新型装备制造等低碳环保产业。充分用好用足全球动植物种质资源引进中转基地政策，建设种质资源创新研发平台、种业成果转化与展示基地，大力发展现代种业。全力保障袁隆平院士、谢华安院士2021年水稻琼北片试点基地等国家级重大科技项目建设。聚焦数字赋能，加快推进“数字琼山”试点，大力发展数字经济，引进一批互联网、大数据、云计算、人工智能等科创类企业和项目。力争全年新增高新技术企业数量翻一番。（春莉）