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海口琼山要在自贸港竞争中突围崛起

2022-09-09 02:17:33 1308

摘要:中国发展网讯 罗津 本报记者王心武报道 近日,在海南省海口市琼山区第十六届人民代表大会第二次会议上,海口市副市长、琼山区区长王和娇表示,未来琼山将坚决落实“推动绿色崛起、打造富美福地”战略,加快优化产业体系、提升城市品质、拓展发展空间、满足...

中国发展网讯 罗津 本报记者王心武报道 近日,在海南省海口市琼山区第十六届人民代表大会第二次会议上,海口市副市长、琼山区区长王和娇表示,未来琼山将坚决落实“推动绿色崛起、打造富美福地”战略,加快优化产业体系、提升城市品质、拓展发展空间、满足群众向往,奋力实现琼山经济社会高质量跨越式发展,在自贸港激烈竞争中突围崛起。

倾力打造创新驱动新高地

琼山将扎实推进自贸港政策落地见效。积极参与海南全岛封关运作准备。持续放大“离岛免税”政策效应,助力消费回流。落实货物贸易“零关税”和服务贸易“既准入又准营”制度,落地一批“首单”“首店”。充分利用“双15%”政策叠加效应,谋划发展农产品深加工行业与临空经济配套产业。

落实好个人所得税、企业所得税优惠政策,提升招商引资吸引力。深化重点领域制度集成创新,改革束缚生产力的体制机制。高标准完善市场体系,提升土地、劳动力、资本、技术等要素市场化配置效率。在承接强区扩权等管理体制改革方面推出更多的硬招实招。持续深化行政审批、投融资、国资国企等改革。加快实施跨境服务贸易负面清单制度,严格落实市场准入承诺即入制,推动形成更加公平开放的营商环境。

继续深化政务服务“零跑动”“秒批”改革。完善营商环境监督及成果应用机制,营造“有事必应”“无事不扰”的便利环境,构建亲清政商关系。深度融入“一带一路”建设,主动对接粤港澳大湾区、泛珠三角、长三角区域,探索对外开放、对外交流新机制,不断扩大对外开放“朋友圈”。

全力构筑现代产业新支撑

琼山区将积极培育与自贸港相适应的开放型、生态型、服务型现代化产业体系,推进琼山特色产业基础高级化、产业链现代化,不断提升核心竞争力。

重点发展离岛免税、金融、旅游等现代服务业,以大英山百亿级商圈为核心,打造免税营业面积达10万平方米以上的高端消费集聚区;加速培育大英山金融产业、总部经济集聚区,打造集高端金融商贸服务于一体的城市核心功能带,塑造一批亿元楼宇。

实行高新技术企业倍增计划,大力培育引进创新型领军企业和独角兽企业,扶持培育一批“小巨人”企业,打造一批中小企业创新创业新引擎。大力发展低碳型高新技术产业,积极打造集国际贸易物流、全生物降解材料、节能环保产业、智能产品制造于一体的云龙全生物降解材料产业集聚区。高标准发展航空服务业,布局临空产业,建设甲子通用航空产业集聚区。

奋力重构区域发展新版图

琼山区将紧抓海口建设现代化国际化自贸港门户的宝贵窗口期,做好重点区域规划调整,不断优化空间布局,拓宽城市发展骨架。全力实现与美兰机场、高铁、高速公路等重大交通枢纽的无缝对接,构建“轨道交通+骨干公路+城市道路”综合交通走廊体系,形成新发展格局。在基础设施、开放平台、产业合作、体制机制等方面与文昌市、定安县深度合作,不断强化“海澄文定”综合经济圈南部片区的核心引领作用。

加强市政基础设施互联互通,稳步实施城市更新计划,加快老旧小区改造,强化城市“微改造”“微治理”,有效破解老城区交通拥堵、城市内涝等突出问题。因地制宜建设一批城市游园和绿地,提升城区内涵品质。加快传统基础设施数字化改造、智能化升级,布局5G、人工智能、区块链等新一代信息基础设施,加快推进城市数字治理。推动城市功能沿海榆东线、G360高速公路向南拓展,建成通达乡镇的“一小时经济圈”。

积极推动7个乡镇全部纳入海南省级特色产业小镇建设行列,壮大加工制造、商贸物流、农旅融合等支柱产业,建成一批经济大镇、文旅名镇、农业强镇。

此外,琼山还将以建设“自贸港农业现代化示范区”为契机,推动农业大区向农业强区跨越。围绕做好“农业高质高效”文章,擦亮琼山农业“金字招牌”,坚持走规模化、现代化、品牌化的发展路线。

同时,琼山将继续实施大气污染防治行动计划,力争空气质量优良率达到98%左右。加强生态文明制度体系建设,推动“三线一单”落地应用,健全生态环境绩效评价与问责机制,强化领导干部自然资源资产离任审计。积极探索绿水青山向金山银山转换的琼山实现路径,落实碳达峰碳中和战略部署,实施能源消费总量和碳排放总量及强度双控行动。大力发展装配式建筑,逐步实施现有建筑的绿色节能改造。

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